22 августа 2004 года Государственной Думой РФ был принят Федеральный закон № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон №122-ФЗ), в обиходе получивший название «закон о монетизации льгот».

Напомним, что в результате его принятия льготы в натуральной форме были заменены на их денежную компенсацию, а все льготники условно разделены на две категории (в зависимости от источника финансирования мер социальной поддержки):

• «федеральные» — отнесенные к обязательствам Российской Федерации,
• «региональные» — отнесенные к обязательствам субъектов Российской Федерации.

Финансирование мер социальной поддержки льготных категорий граждан стало осуществляться из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) государственная социальная помощь гражданам льготных категорий с 1 января 2005 года предусмотрена в виде установленной для каждой категории льготников ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ) и в виде набора социальных услуг.

ЧТО ВХОДИТ В НАБОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии со ст. 6.2 закона № 178-ФЗ в состав набора социальных услуг включены:

• дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.